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  • 濮陽市公開貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改方案

  • 時間:2019/6/10 18:05:27 來源: 作者: 點擊:2529
  • 2018年11月11日至25日,省委省政府第六環境保護督察組入駐我市開展督察工作。2019年2月24日向我市反饋環境保護督察意見,對我市生態環境保護工作給予了肯定,指出了督察發現的3個方面問題,提出了3個方面的意見。市委、市政府高度重視,誠懇接受,全面認領,明確由市委、市政府主要領導對省委省政府督察整改工作負總責,要求全市各級各部門以習近平生態文明思想為科學指引,把抓好省委省政府環保督察反饋意見整改落實作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標尺,堅定過硬決心,落實過硬舉措,強化過硬擔當,切實抓好反饋問題整改工作。目前,《濮陽市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改方案》已經市委、市政府審核同意,全文在濮陽市人民政府和濮陽市生態環境局網站公布。

    《整改方案》堅持生態優先,推進綠色發展,堅持黨政同責,落實屬地責任,堅持問題導向,全面整改落實,堅持系統施策,務必取得實效。明確了3個方面的整改目標,一是改善生態環境質量。堅持以資源環境承載能力為基礎,堅定走以生態和創新為核心的可持續發展之路。2019年,全市環境空氣質量優良天數比例、細顆粒物濃度全面完成國家及省政府下達的目標任務;地表水劣Ⅴ類水質斷面比例總體達到國家及省政府要求;初步形成土壤環境監測能力,完成農用地土壤污染狀況詳查,建立建設用地污染地塊名錄。到2020年,全市主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控,城鄉環境面貌明顯改善,生態環境質量總體改善。二是狠抓突出問題整改。對省委省政府環境保護督察反饋意見歸納梳理出的問題,逐項整改、銷號,強化閉環管理,堅決整改到位,確保條條有著落、事事見成效。三是健全長效工作機制。

    《整改方案》對省委省政府環保督察反饋濮陽市整改問題,深入開展50項整改任務(其中共性任務14項,個性任務36項),逐項明確整改目標、整改措施、責任領導、監管人、責任單位和整改時限,確定了5個方面的重點措施:一是增強思想認識,堅決扛起生態文明建設政治責任。堅定實行最嚴格的生態環境保護制度,堅持走可持續發展之路。二是嚴守環境底線,打贏打好環境污染防治攻堅戰。大力實施藍天工程,強化依法治污、聯防聯控、精準治霾,推動空氣質量持續好轉;深入開展碧水工程,嚴格落實“河長制”,系統實施“四水同治”,全面提升水環境質量;扎實推進凈土行動,強化土壤污染管控和修復,切實加強農業面源污染防治。扎實開展生態功能提升行動、生態紅線保護行動、國土綠化提速行動、全民綠色行動,著力抓好引黃入冀、第一濮清南、黃河、金堤河四大生態走廊建設,切實加強自然保護區建設和生態濕地保護,大力開展春季植樹活動,掀起造林熱潮,努力形成縱橫交織、相互貫通、功能完備的生態系統,為決勝全面建成小康社會、推動高質量發展提供有力保障。三是著力優化結構,持續深化供給側結構性改革。著力調整產業結構,深入實施化工企業“紅黃藍綠”標識管理,堅決依法關停環境風險大、難以轉型的企業,通過關停一批、搬遷一批、提升一批、發展一批,促進產業結構調整和轉型升級。著力調整用地結構,進一步優化工業用地布局,加快“西減東加”“退城入園”步伐,力爭早日解決“工業圍城”問題。著力調整能源結構,加快構建全市域清潔取暖體系,持續削減全市煤炭消費總量,深入開展工業燃煤設施拆改,穩步推進清潔能源替代利用,加強天然氣和外電保障,促進全市能源消費結構日趨科學合理。因地制宜、分類施策,深入實施以集中供熱和“雙替代”為主,以清潔型煤為輔的清潔取暖政策。著力調整運輸結構,加快鄭濟高鐵濮陽段等項目建設進度,大力發展公共交通、新能源交通;提高鐵路資源利用效率,大幅提高鐵路運輸量,形成輻射資源腹地、服務工業園區的區域地方鐵路網。全面完成車用油品質量升級,加快老舊車淘汰,加強在用機動車監控監管。大力推廣電動汽車,優化重型車輛繞城行駛線路,大幅減少機動車污染排放。四是加大執法力度,形成環境保護監管高壓態勢。按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,充分發揮各部門聯動優勢,各縣(區)、各相關單位開展聯動執法,形成各負其責、齊抓共管的執法監管體系和高效聯動、嚴懲重處的執法協同體系。五是強化制度建設,扎實推進生態環境保護工作。抓緊出臺《濮陽市大氣污染防治條例》等地方法規,加大《環境保護法》及按日計罰、查封扣押、限產停產、移交移送4個配套辦法實施力度,圍繞落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃和環境保護督察反饋意見整改等重點任務,持續開展環保執法“亮劍行動”,嚴厲打擊各類環境違法行為,解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,維護生態安全。

    為推動整改工作順利開展,《整改方案》從5個方面加強組織保障:一是加強組織領導。二是強化責任落實。三是嚴格督查督辦。四是嚴肅責任追究。五是加大宣傳力度。

    下一步,濮陽市將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實全國生態環境保護大會精神,堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以高度負責的態度和雷厲風行的作風,認認真真抓好整改落實,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展。

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